Izvođenje projekata
EU PHARE 2006 project “Restructuring and Development of Croatian Railway System within the framework of EU legislation, Staff Training Regulatory Body”.
EU PHARE 2006 projekt “Restructuring and Development of Croatian Railway System within the framework of EU legislation, Staff Training Regulatory Body” je projekt Ministarstva mora, prometa i infrastrukture kojim je predviđena pomoć ARTZU u izgradnji institucionalnog kapaciteta kroz edukaciju njenih zaposlenika. Partner projekta je COWI Consortium (COWI, ATKINS, BCEOM, GOPA i TYPSA), a direktni izvršitelj Vienna Consult Ltd. iz Beča, Austrija.
Implementacijski plan projekta:
- 1 Analiza usklađenosti Izvješća o mreži 2010 sa Direktivom 2001/14/EC
- 2. Priprema strategije analize Izvješća o mreži 2011
- 3. Edukacija zaposlenika ARTZU-a – radionice
- 4. Uspostava kontakata sa europskim regulatorima
- a. studijsko putovanje u Austriju
- b. studijsko putovanje u Njemačku
- c. studijsko putovanje u Bruxelles (DG MOVE i DG Competition)
- 5. Analiza nacionalnog pravnog okvira
- 6. Analiza potreba – Zakon o ARTZU
- 7. Prezentacija projekta
- a. prezentacija politike liberalizacije željezničkog tržišta
- b. prezentacija projekta
- c. prezentacija ARTZU
Kroz projekt su održane radionice za članove Upravnog vijeća i stručnu službu: EU pravni okvir, Pravni okvir Zakona o željeznici, Diskriminacija - teorija i praksa, Izvješće o mreži, Raspodjela željezničkih infrastrukturnih kapaciteta, EU Direktiva o interoperabilnosti, Principi određivanja pristojbi.
Odrađena su dva studijska putovanja, i to posjet jednom od najcjenjenijih regulatora u Europi Schienen Control GmbH u Beču i Europskoj Komisiji, Generalnoj upravi za promet (DG Mobility and Transport) i Generalnoj upravi za tržišno natjecanje (DG Competition).
Posjet Schienen Control GmbG trajao je dva dana, te se ARTZU iz prve ruke upoznala sa organizacijom, nadležnosti, praksom i dosadašnjim iskustvom austrijskog regulatora u procesu liberalizacije tržišta željezničkih usluga. Dogovorena je daljnje suradnja, pa je tako Georg Fuernkranz, doskorašnji ravnatelj Schienen Control GmbH boravio u Hrvatskoj tjedan dana, te sudjelovao u radu na jačanju administrativnog kapaciteta kao i Stručnoj radionici “Tržište željezničkih usluga – Pravni okvir i regulatorna tijela“ na kojoj je bio jedan od glavnih govornika. U sklopu studijskog putovanja u Beč predstavnici ARTZU-a posjetili su i privatnog prijevoznika Wiener Lokalbahnen AG, koji obavlja željeznički putnički prijevoz na 30 km pruge između Beča i Badena.
Kroz studijski posjet Bruxellesu, Europska Komisija (DG MOVE i DG Competition) predstavila je svoju politiku otvaranja željezničkog tržišta, te dosadašnje aktivnosti i postignuća zemalja članica. Isto tako, Agencija je dobila priliku predstaviti sebe, dosadašnji napredak, nedostatke te planove za budućnost. Sastanak u DG Competition je ukazao na dodirne točke nadležnosti ARTZU-a sa pitanjima zaštite tržišnog natjecanja i borbu protiv korupcije kroz osiguranje pravne sigurnosti.
Sam Projekt i ARTZU domaćoj su javnosti predstavljeni na stručnoj radionici Tržište željezničkih usluga – Pravni okvir i regulatorna tijela; EU pravni okvir, iskustva austrijskog regulatora, predstavljanje Agencije za regulaciju tržišta željezničkih usluga. Radionicu su vodili Frank Jost, visoki dužnosnik Europske Komisije, Generalna uprava za promet i glavni pregovarač za željeznički promet u procesu pridruživanja RH, zatim Danijel Krakić, ravnatelj Uprave za željeznički promet, Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, Georg Fuernkranz, doskorašnji ravnatelj Schienen Control GmbH, Klaus Uhl, voditelj projekta, Vienna Consult Ltd. i Goran Matešić, predsjednik Upravnog Vijeća Agencije. Radionica je okupila gotovo sve sudionike tržišta željezničkih usluga, počevši od sustava hrvatskih željeznica do lučkih uprava i luka, pa sve do privatnih poduzetnika, špeditera, HGK-a, HUP-a, sindikata, predstavnika izvršne vlasti i drugih zainteresiranih za otvaranje željezničkog tržišta. Ova prezentacija pokazala je značaj i ulogu regulatora kao garanta neovisnog, transparentnog i otvorenog tržišta.